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让人担忧的是,个别项目招投标阶段便出现了一些问题。例如,一些招标文件中未介绍社区现状,或介绍不全面、不准确;所提服务需求为定性描述,如“培养居民垃圾分类意识,带动居民垃圾分类,养成居民垃圾分类的习惯,提升居民参与率、知晓率、减量率,提高生活垃圾整体减量化、资源化处理”等,难以定量考核;没有设定适宜的第三方服务年限及与之相应的年度支持资金。

随着生活垃圾分类工作在一些地方的全面推行,社区垃圾分类第三方服务项目日益增多。这类项目市场空间巨大,做好这类项目有利于优化社区服务、满足不同群体的多元化需求、促进社区共治共享,也有利于发挥第三方在社区自治中的作用、增强第三方的社会责任感、提高社会自治能力与水平。笔者认为,做好做精这类项目需要购买服务方、第三方与社区三者之间精细对接。

突出项目的招投标文件审核。认真编制与审核招投标文件,坚持因地制宜、综合治理,务求目标具体、可衡量、可达到,明确实现期限。在招投标文件编制与审核阶段便开始落实各方的精细对接。

突出调查研究和因地制宜,不能“一刀切”。各方要充分调查研究社区的经济社会状况、人口状况、管理状况、居住状况,深入了解生活垃圾处理状况,如垃圾产量、组成、投放、收集、运输状况及居民对于垃圾分类的态度等。进而在市、区(县)的垃圾分类规范和制度基础上提出社区垃圾分类实施方案,明确社区垃圾分类的骨干管理队伍、协商机制、监督体系和冲突解决机制。唯有如此,才能把握机会,化劣势为优势,化优势为胜势。

????分类收集好还需转运好、处理好。《实施方案》明确,要加快完善垃圾分类收集站点、优化配备垃圾分类运输车辆、强化垃圾分类收运管理。同时,要加快推进可回收物循环利用、加强有害垃圾规范处置、强化厨余垃圾资源化处理、持续提高不可回收类垃圾末端处理能力。2019年底前,合肥市西部餐厨垃圾处理设施要确保开工建设,马鞍山、安庆市餐厨垃圾处理厂要建成运行,其他设区的市要完成餐厨垃圾处理设施项目建设前期筹备工作;到2020年底,设区市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的60%以上;到2025年底,基本实现城市原生垃圾“零填埋”。(记者 何珂)

10月5日,西安市第四医院社会工作部组织值班领导吕雅丽副院长、行政总值班以及来院值班的人员共5人,一同穿上志愿者马甲,带着垃圾分类小游戏道具来到医院门诊开展了环保志愿服务活动,为就诊群众宣传垃圾分类的知识,带领群众参与垃圾分类的小游戏。

????近日,省住房和城乡建设厅与省发展改革委、省生态环境厅等多部门联合出台了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,要求2019年底前,各设区的市编制完成生活垃圾分类实施方案,全面启动生活垃圾分类工作。

????《实施方案》要求,到2020年,合肥市、铜陵市基本建成生活垃圾分类处理系统;其他设区的市实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖,每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区;到2022年,各设区的市至少有一个区实现生活垃圾分类全覆盖;到2025年,所有设区的市基本建成生活垃圾分类处理系统。

自9月起,市第四医院就组织开展了垃圾分类环保志愿服务,并招募了西安市第四医院的志愿者们,每周周末除了在门诊进行导医服务外,还用1-2个小时进行垃圾分类环保志愿服务。通过在医院内开展常态化志愿服务,可以让部分就诊群众树立垃圾分类的意识,提升垃圾分类的知识和能力,培养其垃圾分类的习惯,从而逐步在社会上形成全员关注与重视垃圾分类的良好氛围。

建立健全垃圾分类处理体系。推行垃圾分类的目的是形成以法治为基础,融合自治、法治、德治的垃圾治理体系,提高社会治理能力和水平,决不能仅盯着垃圾分类一个方面。各方要统一认识,始终围绕垃圾分类、组织管理、社会互动三个方面展开工作,以实现垃圾分类全面开展、组织管理更加高效、全社会形成良性互动为目标。

????近日,省住房和城乡建设厅与省发展改革委、省生态环境厅等多部门联合出台了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,要求2019年底前,各设区的市编制完成生活垃圾分类实施方案,全面启动生活垃圾分类工作。

????《实施方案》要求,到2020年,合肥市、铜陵市基本建成生活垃圾分类处理系统;其他设区的市实现公共机构生活垃圾强制分类全覆盖,每个区至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区;到2022年,各设区的市至少有一个区实现生活垃圾分类全覆盖;到2025年,所有设区的市基本建成生活垃圾分类处理系统。

随着生活垃圾分类工作在一些地方的全面推行,社区垃圾分类第三方服务项目日益增多。这类项目市场空间巨大,做好这类项目有利于优化社区服务、满足不同群体的多元化需求、促进社区共治共享,也有利于发挥第三方在社区自治中的作用、增强第三方的社会责任感、提高社会自治能力与水平。笔者认为,做好做精这类项目需要购买服务方、第三方与社区三者之间精细对接。

建立健全垃圾分类处理体系。推行垃圾分类的目的是形成以法治为基础,融合自治、法治、德治的垃圾治理体系,提高社会治理能力和水平,决不能仅盯着垃圾分类一个方面。各方要统一认识,始终围绕垃圾分类、组织管理、社会互动三个方面展开工作,以实现垃圾分类全面开展、组织管理更加高效、全社会形成良性互动为目标。

垃圾分类第三方服务各方要精细对接2019年10月10日作者:熊孟清 熊思沅来源:中国环境报◆熊孟清 熊思沅